MORCEAUX D’HISTOIRE & GENEALOGIE
« …Ny ranomasina no valam-pariako! »
Nangonin’i Moïse Ramilamintsoa
Républiques: Répères 3
Septembre 1995: le capitaine Rakotonirina Marson est décédé à TANA il a été amnistié et nommé colonel.
Second semestre 1996: L’Assemblée Nationale vote l’empêchement du Président Zafy. Le Premier Ministre Ratsirahonana Norbert devient Chef d’Etat par intérim et assure l’organisation des élections anticipées (il a aussi crée son parti dénommé AVI, ou « Asa Vita no Ifampitsaràna« ). Apparition de nouvelles organisations politiques: TEZA de Moks Ramandimbilahatra, MASTERS de l’ancien Ministre Alain Ramaroson, GRAM de José Vianey, AFFA de l’ancien Président Albert ZAFY, AVAMAMI de Serge Zafimahova .
31 Janvier 1997: L’Amiral Didier Ratsiraka est réélu à une majorité « controversée » (moins de 2% d’écart avec son concurrent direct, le Pr. Zafy) pour son quatrième mandat, en ayant proposé un modèle de développement alternatif pour une « République humaniste et écologique », et promettant la construction de 35.000 logements. Les principaux candidats en sus de l’Amiral étaient Albert Zafy, Norbert Lala Ratsirahonana , Herizo Razafimahaleo. Déception parmi les jeunes artisans de sa victoire dont José Andrianoelison, président du CERES (Cercle d’Etudes et de Rélexion économiques et social) qui aspirait, selon les rumeurs à devenir Premier Ministre: mais c’est Pascal Rakotomavo que le président a nommé à ce poste.. .
15 Mars 1998: Il soumet à réferendum une Constitution amendée renforçant les pouvoirs présidentiels et ceux des administrations provinciales érigées en « provinces autonomes ».
Juin 1998: Elections législatives: l’AREMA, parti de l’Amiral-Président fait un retour en force et remporte une confortable majorité avec les candidats dits « d’ouverture ». Le Professeur Ange Andrianarisoa est élu Président de l’Assemblée Nationale.
Décembre 1999: Le jeune capitaine d’industrie (fabricant des produits laitiers TIKO), Marc RAVALOMANANA remporte, sous l’étiquette « Tiako Iarivo’ , les élections municipales en battant l’ancien Premier Ministre Guy Willy Razanamasy à la Magistrature de la capitale Antananarivo.
Tantely Andrianarivo, ancien Ministre de l’Industrie de la révolution socialiste et PCA de la Banque Nationale pour l’Industrie BNI/Crédit Lyonnais à Antananarivo, est nommé Premier Ministre, et Pierrot Rajaoanarivelo Vice-Premier Ministre chargé des Finances et du Budget. Trois Ministres du Leader-Fanilo (Andrianambinina, Soley, et Rija Olivier Rajohnson), et deux Ministres AKFM-Fanavaozana (Ny Hasina Andriamanjato et Lila Ratsifandrihamanana) font partie de ce gouvernement.
2001: Elections et mise en place des Conseillers provinciaux, des Sénateurs pour compléter le Parlement (M. Honoré Rakotomanana est élu Président du Sénat), et des Gouverneurs pour les « nouvelles » provinces autonomes. Nomination des Commissaires Généraux, nouveaux « Ministres » des provinces. Les six Gouverneurs élus: Razafindehibe (Majunga), Jean de Dieu Maharante (Tuléar), Emilson (Fianarantsoa), Lahady Samuel (Toamasina), Gara Jean Robert (Diego Suarez), Pascal Rakotomavo (Antananarivo).
22 Novembre 2001: Decret n° 2001-1080 portant nomination et constatation de désignation et de nomination des membres de la HCC représentant le Sénat, l’Assemblée Nationale et le Conseil Supérieur de la Magistrature. Cette modification de la Haute Cour Constitutionnelle est effectuée au dernier moment par le président sortant, dont le mandat arrive à expiration le 09 Février 2002, et ce, après avoir refusé, plusieurs mois auparavant, la demande formulée par le président du parti AVI Norbert Lala Ratsirahonana, ancien Président de la HCC..
D’après l’article 47, dernier alinéa de la Constitution, le président en exercice « continue d’exercer les fonctions de Président de la République jusqu’à l’investiture de son successeur ».
Marc Ravalomanana et un Magistrat du Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM) Jean Michel Rasolonjatovo, introduisent des requêtes auprès de la Chambre Administrative de la Cour Suprême, dénonçant les procédures de nomination des membres de la HCC..
16 Décembre 2001: Premier tour de l’élection présidentielle mettant aux prises six candidats: Didier Ratsiraka (Arema), Zafy Albert (Affa), Marc Ravalomanana (Tiako Iarivo), Herizo Razafimahaleo (Leader-Fanilo), Pasteur Daniel Rajakoba et Patrick Rajaoanary (Taratr’i Madagasikara).
25 Janvier 2002: La HCC présidée par Georges Thomas Indrianjafy proclame (à l’Hotel l’Ermitage à Mantasoa, ce qui constitue une irrégularité d’après les experts juristes) les résultats de l’élection et appelle un deuxième tour pour le 24 Février 2002
Le candidat Marc Ravalomanana (qui affirme que les PV en sa possession montrent plus de 52% en sa faveur) ayant mené au score d’après tous les organes chargés des élections (Ministère de l’Intérieur, Consortium des Observateurs regroupant le KMF-CNOE, Justice et Paix, et.Andry Mason’ny FFKM..), et une grande partie de la population n’acceptent pas le jugement rendu et crient au « Hold-up électoral« . Ils exigent la confrontation des procès-verbaux de la HCC avec ceux entre les mains des délégués de chaque candidat, et la publication des résultats, bureau de vote par bureau de vote, pour une parfaite transparence dans le décompte des voix. Le candidat Ratsiraka, Président intérimaire et son équipe ne veulent pas accéder à cette demande.
Devant ce refus, avec l’aval du Conseil des Eglises (FFKM), Marc Ravalomanana et le KMSB (« Komity Miaro ny Safidim-Bahoaka », ou Comité pour la Défense du Choix du Peuple) décrètent la grève générale sur la Place du 13 Mai, bloquent la machine administrative et « protègent » la Banque Centrale et le Trésor Public jour et nuit contre d’éventuels fauteurs de trouble.
Des délégués parlementaires de la Francophonie, le Secrétaire Général de la Commission de l’Océan Indien présidé par l’Ile Maurice viennent aux nouvelles.Une Délégation de l’OUA conduite par son Secrétaire Général, et le S.G. des Nations Unies chargé de l’Afrique viennent pour une médiation et proposent la désignation, par chaque camp, d’une délégation composée de 5 membres :
13 au 19 Février 2002: Les négociations entre les délégués des candidats à l’hotel Hilton, sous l’égide des S.G. de l’OUA et de l’ONU, n’ont pas abouti. Les partisans du président sortant, (ce dernier choisit de s’installer dans sa résidence d’Ambodiatafana, à Tamatave), ont installé des barrages sur les routes nationales menant à Antananarivo et instituent un blocus économique de la province et de la capitale..
20 Février 2002: la HCC « constate » officiellement un cas de force majeure, motivant le report de la date du deuxième tour de l’élection présidentielle au 24 Mars 2002, le mandat du président sortant étant venu à expiration le 09 Février 2002, il y a eu rupture dans la légalité de son mandat depuis cette date..
22 Février 2002: Cérémonie d’investiture populaire de Marc Ravalomanana proclamé Président de la République au stade de Mahamasina devant des Magistrats, le Conseil Oecuménique des Eglises de Madagascar, des Officiers de l’Armée et le peuple.
Dans la semaine qui suit, Jacques Sylla est nommé Premier Ministre: ce dernier, qui fut Ministre des Affaires Etrangères du régime de Zafy Albert,.forma rapidement un gouvernement réduit (sans Ministre des Affaires Etrangères).
Les nouveaux Ministres: M. Narisoa Rajaonarivony (Vice-Premier Ministre chargé de l’Economie, des Finances et du Budget), Mme Alice Rajaonah (Justice), M. Jean Seth Rambeloalijaona (Intérieur), M. Lahiniriako, (Travaux Publics), M. Eric Beantanana (Information, Culture et Communication), Olivier Rakotovazaha (Transports, Tourisme, Environnement), M. Jean Théodore Ranjivason (Jeunesse, Sports et Loisirs), M. Olivier Rajaona (Indusrie et Commerce), M. Jean Louis Rabenandrasana (Population), M. Haja (PTT), M. Elysée Razaka (Energie et Mines), Pr. Rasamindrakotroka (Santé), M. Jules Mamizara (Forces Armées et Défense), M. Augustin Amady (Police Nationale), M. Albert Radanoara (Fonction Publique)., M. Razafindrandriantsimaniry (Enseignement), M. Julien Reboza (Aménagement).
La grève générale cesse, et les services de l’administration reprennent après la nomination de nouveaux responsables.
Des actes de terrorisme sont perpétrés dans différentes régions de l’île, et des ponts menant vers la capitale sont « dynamités » et des barrages économiques érigés par les partisans de Didier Ratsiraka. Le Secrétaire Général de la Commission de l’Océan Indien est de nouveau dans l’île pour « une collecte d’informations ».
Mars 2002: Le Gouvernement nomme des Présidents de Délégation Spéciale (PDS) pour chaque province: Victor Sikonina (Tamatave), Pierre Tsiranana (Majunga), Thierry Raveloson (Tuléar), Général Ferdinand Razakarimanana (Antananarivo), Pety Rakotoniaina (Fianarantsoa), Pascal Jaosoa (Diego Suarez)
05 Avril 2002: Le président Marc Ravalomanana, dans une déclaration radio-télévisée, appelle toutes les composantes de la nation à déclarer la guerre au terrorisme sous toutes ses formes, et, en particulier, à enlever les barrages imposant un blocus économique de la province d’Antananarivo (pénurie organisée des produits de première nécessité: sel, sucre, riz, huile, carburant…).
10 Avril 2002: La Chambre Administrative de la Cour Suprême annule la nomination des Hauts Conseillers relevant des quotas de l’Assemblée Nationale, du Sénat et du Conseil de la Magistrature, rendant du coup « nuls et non avenus » tous les actes prix par cette HCC jusqu’alors, en particulier les résultats de l’élection présidentielle proclamés le 25 Janvier.
17 Avril 2002: Les deux présidents sont invités à Dakar par M. Abdoulaye Wade, Président du Sénégal pour des négociations en marge de la Conférence de l’OUA sur le NEPAD (Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique.
La Chambre Administrative sort un arrêté précisant les conséquences juridiques de sa décision du 10 Avril: elle confirme l’annulation des résultats de l’élection présidentielle, et re-installe la HCC dans son ancienne composition d’avant le 22 Novembre 2001, dont le Président était BOTO Victor.
18 Avril 2002: Signature de l’Accord de Dakar par Didier Ratsiraka et Marc Ravalomanana.
ACCORD
Sous les auspices de l’OUA représentée par son secrétaire général, M. Amara Essy, et de l’ONU, représentée par M. Ibrahima Fall, représentant personnel du secrétaire général, tous assistés des chefs d’État facilitateurs: Abdoulaye Wade, président de la République du Sénégal, au nom du groupe des chefs l’État facilitateurs: Mathieu Kérékou (Bénin), Laurent Gbagbo (Côte d’Ivoire), Joaquim Alberto Chissano (Mozambique,.
Didier Ratsiraka, président de la République, candidat à la présidence de la République de Madagascar, d’une part, et Marc Ravalomanana, candidat à la présidence de la République de Madagascar d’autre part,
se sont convenus d’arrêter ce qui suit:
Vu l’arrêt n° 4 du 16 avril 2002 de la Chambre administrative de la Cour suprême dont l’application
implique un nouveau décompte contradictoire des voix.
Article 1. Les parties conviennent que dans l’hypothèse où aucun candidat n’a obtenu la majorité requise pour être élu au premier tour de scrutin, un référendum populaire portant sur le choix entre les deux candidats sera organisé avec l’assistance des Nations unies, de l’OUA, de l’Union européenne et de la communauté internationale dans un délai de six mois maximum.
Article 2. Dans ces conditions, un gouvernement de réconciliation nationale de transition sera mis en place selon les principes suivants:
– Le Premier ministre sera désigné d’un commun accord entre M. Didier Ratsiraka et M. Marc Ravalomanana
– sur les cinq ministères de souveraineté, M. Ravalomanana proposera deux personnalités à l’Intérieur et aux Finances,
– tous les autres membres du gouvernement seront désignés d’un commun accord, à raison de la moitié par M. Didier Ratsiraka et l’autre moitié par M. Marc Ravalomanana.
Article 3. Les deux parties conviennent, dès la proclamation des résultats, de mettre en place un Conseil supérieur de la transition, dont la mission est de veiller au bon déroulement de la transition. M. Marc Ravalomanana est désigné en qualité de président de cette institution, avec rang protocolaire de deuxième personnalité de l’État.
Article 4. A la place de l’actuel Comité national électoral (CNE), il est créé une Commission électorale indépendante chargée de la préparation et de l’organisation de la consultation populaire.
Article 5. MM. Didier Ratsiraka et Marc Ravalomanana s’engagent, dès la signature du présent accord, à faire respecter la liberté de circulation des biens et des personnes, l’arrêt immédiat de toutes les menaces et violences sur les personnes et les biens, le dynamitage des ponts, ainsi que la levée de tous les barrages sur toute l’étendue du territoire national ».
Fait à Dakar, le 18 avril 2002
21 Avril 2002: « l’ancienne » H.C.C. reconduite est composée de neuf membres: M. Boto Victor
(qui démissionne « pour raison de santé »), Indrianjafy Georges Thomas et Berthe Rabemahefa – tous trois nommés par Didier Ratsiraka sous le régime de la « Convention de Panorama » du
31 Octobre 1991 instituant la Transition, pratiquent la politique de « la chaise vide » –
Mananjara (Doyen, devient nouveau Président), Rakivolaharivony Jeanine Hortense, (sont du quota de l’ancien P.M. Razanamasy), et le reste Imboty Raymond, Rajaonarivony Jean-Michel, Florent Rakotoarisoa et Rakotondrabao Andriatsihafa Dieudonné relèvent du quota de l’ancienne H.A.E. de 1991 présidée par Albert Zafy.
29 Avril 2002 : Le nouveau résultat de l’élection présidentielle du 16 Décembre 2001 est proclamé au Ministère des Affaires Etrangères à Anosy: élu au premier tour Marc Ravalomanana avec 51,36% des voix, Didier Ratsiraka obtient 35,90%, Albert Zafy 5,07%, Herizo Razafimahaleo 4,00%, le pasteur Daniel Rajakoba 2,12%, Patrick Rajaonary 1,55%.
06 Mai 2002: Investiture « légale » de Marc Ravalomanana au stade de Mahamasina. La Suisse est le premier pays à reconnaitre officiellement le nouveau dirigeant de Madagascar. Didier Ratsiraka considère cette investiture comme « un deuxième coup d’état ». Le gouvernement Sylla démissionne. Le président Abdoulaye Wade propose une nouvelle réunion à Dakar. Ravalomanana y envoie Marson Evariste, Manandafy Rakotonirina et Lila Ratsifandrihamanana.
14 Mai 2002: Jacques Sylla, reconduit comme Premier Ministre, présente son gouvernement « d’ouverture ». Narison Rajaonarivony: Vice-Premier Ministre chargé des Finances et du Budget, Fleury Lezava: Economie et Planification, Yvan Andriasandratriniony: Agriculture, Elevage, Eaux et Forêts, Jean Théodore Ranjivason: Enseignement Supérieur, Dieudonné Michel Razafindrandriatsimaniry: Enseignement secondaire et Education de base, Blaise Zoana: Enseignement Technique et Formation Professionnelle, Edouard Alidina: Recherche Scientifique pour le Développement, Andry Rasamindrakotroka: Santé, Davida Rajaona: Industrialisation, Développement du secteur privé et Privatisation, Jules Mamizara: Défense Nationale, Christian Ntsay: Tourisme, Alice Rajaonah: Justice, Alphonse Ralison: Commerce et Consommation, Elysé Razaka: Energie et Mines, Lahiniriko: Travaux Publics, Julien Reboza: Aménagement du Territoire, Jean Seth Rambeloalijaona: Intérieur et Réforme Administrative, Vola Dieudonné Razafindralambo: Fonction Publique, Longin Raondry: Travail et Lois sociales, Olivier Rakotovazaha: Transport, Environnement et Météorologie, Louise Odette Rahaingosoa: Culture, Mamy Rakotoarivelo: Communication, Haja Razafinjatovo: Postes et Télécommunications, Augustin Amady: Sécurité Publique, Marcel Ranjeva: Affaires Etrangères, Jean Louis Rabenandrasana: Population, Eric Beantanana: Secrétariat d’Etat chargé de la Promotion du Commerce extérieur, Juliette Victorine Rahelivololona: S.E. chargé de la Condition féminine et de l’Enfance, Monique Andréas Esoavelomandroso: S.E. chargé de la Décentralisation et du Développement des Provinces autonomes, Hyppolite Rarison Ramaroson, S.E. chargé de la Pêche et des Ressources halieutiques.
18 Mai 2002: Herizo Razafimahaleo, fondateur et Président national du Leader Fanilo, se démet de ses fonctions et déclare se retirer officiellement de la scène politique.
08 Juin 2002: Le Président Marc Ravalomanana et le sortant Didier Ratsiraka se rendent de nouveau au Sénégal pour la réunion dite de « Dakar II » sous l’égide de l’OUA et du Président sénégalais Abdoulaye Wade, où ces derniers ont soumis des propositions pour sortir de la crise malgache: les deux protagonistes sont rentrés au pays sans avoir signé aucun accord.
13 Juin 2002: Le lendemain de l’enlèvement du barrage du pont de la Betsiboka par l’armée gouvernementale, l’ancien président D. Ratsiraka et sa famille quittent Toamasina pour Paris, à bord de l’Airbus mis à la disposition de l’OUA par la France pour la réunion de Dakar II.
15 Juin 2002: Le président Marc Ravalomanana envoie un message officiel à son homologue sénégalais Abdoulaye Wade acceptant les termes essentiels de l’accord proposé par l’OUA, à savoir la formation la formation d’un gouvernement de réconciliation nationale et la tenue d’élections législatives anticipées. Il abroge le decret du mois de Mai nommant Jacques Sylla Premier Ministre, et le nomme de nouveau P.M. par un nouveau decret.
17 Juin 2002: Les provinces de Majunga et Tuléar, et les régions de la SAVA sont « libérées » des milices pro-Ratsiraka. Le PDS de Tuléar, Thierry Raveloson est installé officiellement par le président Ravalomanana.
18 Juin 2002: Le gouvernement « de réconciliation » présenté par Maître Jacques Sylla: Vice-Premier Ministre chargé des Finances et du Budget: Mr RAJAONARIVONY Narisoa, Economie et Planification: Mr ANDRIAMPARANY Radavidson, Garde des Sceaux, Ministre de la Justice: Mme RAJAONAH Alice, Affaires Etrangères: Général de Corps d’Armée RANJEVA Marcel, Intérieur et Réforme Administrative: Mr RAMBELOALIJAONA Jean Seth, Défense Nationale: Général de Division MAMIZARA Jules, Sécurité Publique: Mr AMADY Augustin, Enseignement Supérieur: Mr RANJIVASON Jean Théodore, Enseignement Secondaire et Education de Base: Mr RAZAFINDRANDRIANTSIMANIRY Michel, Enseignement Technique et Formation Professionnelle: Mr ZOANA Blaise, Recherche Scientifique pour le Développement: Mr ALIDINA Edouard, Santé: Mr RASAMINDRAKOTROKA Andry, Population: Mr ANDRIAMPANJAVA Jacob Félicien, Travaux Publics: Mr LAHINIRIKO Jean, Aménagement du Territoire: Mr REBOZA Julien, Commerce et Consommation: Mr RALISON Alphonse, Industrialisation et Artisanat: Mr RAJAON Davida, Transports et Météorologie: Mr RAKOTOVAZAHA Olivier, Fonction Publique: Docteur RAZAFINDRALAMBO Vola Dieudonné, Travail et lois Sociales: Mr MAHARAVO Rodelys, Environnement: Général de Division Rabotoarison Charles Sylvain, Energie et Mines: Mr RAZAKA Elisé Alitera, Agriculture et Elevage: Mr RANDRIASANDRANTRINIONY Yvan, Eaux et Forêts: Mr ALIBAY Johnson Honeste, Postes et Télécommunications: Mr RAZAFINJATOVO Haja, Jeunesse, Sports et Loisirs: Mr NDALANA René, Tourisme: Mr NTSAY Christian, Culture: Mme RAHAINGOSOA Odette, Communication: Mr RAKOTOARIVELO Mamy, Secrétaire d’Etat auprès du Ministre du Commerce, de la Consommation, chargé de la Promotion du Commerce Extérieur: Mr RAKOTONIRAINY Henri, Secrétaire d’Etat auprès du Vice-premier Ministre des Finances et du Budget chargé de la Décentralisation et du Développement des Provinces Autonomes: Mme Monique ANDREAS ESOAVELOMANDROSO, Secrétaire d’Etat auprès du Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage et des Eaux et Forêts chargé de la Pêche et des Ressources Halieutiques: Contre-Amiral RARISON RAMAROSON Hippolyte.
19 Juin 2002: Un Falcon 900 rempli de mercenaires français soi-disant recrutés par Ratsiraka a été intercepté mardi 18 Juin à Dar es-Salaam par les autorités tanzaniennes. Après un petit moment de flottement bien étrange, le Quai d’Orsay a informé que Paris « a pris les dispositions appropriées » pour que l’avion regagne l’aéroport du Bourget. Les mercenaires sont dirigés par un certain Garibaldi, connu sur le continent africain dans les zones chaudes, en particulier en République démocratique du Congo où il a combattu.
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